昨日、4月12日に千葉県市川市は４月に開園予定だった私立保育園の建設を断念。これに対して全国から抗議の電話・メールが相次いだ。以下、ニュースより抜粋。

千葉県市川市で４月に開園予定だった私立保育園が「子どもの声でうるさくなる」などと近隣住民から反対されて建設を断念したことが波紋を広げている。
(中略)

市川市の待機児童は昨年４月時点で３７３人と全国市区町村で９番目に多く、市や関係者も定員１０８人の保育園新設に期待していた。市によると、この日「断念に至る前に行政としてちゃんと関わっていたのか」「一部の住民の意見で中止になるのはおかしい」といった意見が北海道から沖縄まで全国から届いた。断念に異を唱える声が多かったという。

(中略)

周辺は一戸建てが中心の閑静な住宅街で、高齢世帯が多い。約３０年前から住む男性（７５）は「静かに暮らしたいと思ってここに家を買ったのに、いきなり保育園ができると言われて驚いたし、困った」と言う。

＜保育園＞「子供うるさい」開園断念…全国から意見殺到
毎日新聞4月12日（火）22時15分

皆さんは

“NIMBY施設”(ニンビーしせつ)

という言葉を聞いたことがあるだろうか。

“NIMBY”とは“Not In My Back Yard”の略称で、「俺ん家の裏庭に入るな！」が転じて

「施設や建物の必要性は認めるが、自分の家の側には建てないで欲しい」

と主張する住民や態度を指す言葉を意味し、その主張に晒される云わば「迷惑施設」というのが“NIMBY施設”だ。

典型例としては、発電所や火葬場、刑務所などが挙げられ、近年では「子供のうるささ」から保育園や幼稚園もNIMBYとして扱うケースが増えている。

私は大学で環境問題に関する学問を学んでおり、このNIMBY問題もまた住環境・地域環境として学習・議論したことがある。

ハッキリ言って、

NIMBY問題は当事者どうしが歩み寄らないと解決しない。

今回で言えば、行政と住民双方の話し合いの姿勢に問題はなかったのかというとこが焦点ではないかと思う。

そもそも「子供の声」を理由に保育園をNIMBY扱いしていることに一言申したいが、それは後々話すとして…

歩み寄り、例えば、今回市川市は閑静な住宅街に保育園を建設することに対して十分に説明会を行ったのか。うるさいという苦情に対し、防音壁・ガラスの設置などの提案をしたのか。

一方で住民は、どの程度なら彼らの主張する「子供のうるささ」を許容できるのかを市川市側に提示していたのか。

これらが非常に気になるポイントだ。

記事や記事以外の今回の問題に関する情報を見る限り、市川市は説明会を幾度と開き、防音ガラスの設置や、交通整理員を配置することなどを提案したが受け入れられなかったという。

私は市川の住民でないから、その土地の詳細な立地等は分からないが、行政側がこれだけ譲歩しているのに、と私の目には映る。

果たして住民サイドに譲歩の余地はあったのだろうか。個人の利益が再優先だと常に利己的に考えていたのではないだろうか。

2016.04